Недвижимость в Николаеве. Агентство недвижимости МЛЕЧНЫЙ ПУТЬ
На главную страницу Отправить письмо Добавить в избранное
Новости Карта города Николаева Газета Инвестор
Информация
Новости
Статьи и комментарии
Земельные вопросы сессии
Строительный обзор
Архив новостей
Новое градостроительное законодательство 2018 года.

Новое градостроительное законодательство 2018 года.

mlp / 04.08.2018

Его анализ в издании «ЮРИСТ&ЗАКОН» представила Мария Чабан, юрист АО «ЮФ «Василь Кисиль и партнеры».

Разговоры о градостроительном регулировании, как правило, выглядят весьма отстраненными от насущных потребностей так называемого обычного человека.
Только не в этот раз. Нововведения 2018 года касаются проблем парковки, придомовой территории, спортивных площадок, школ, детсадов, экологии, безопасности и т. п.
Ниже рассмотрим только уже принятые изменения, то есть те, которые вскоре могут в буквальном смысле изменить вашу жизнь.

Начиная с 01 сентября 2018 г. будут действовать:
- ГСН Б.2.2-12:2018 «Планирование и застройка территорий», который заменяет аж 6 различных нормативно-правовых актов;
- ГСН В.2.2-3:2018 «Здания и сооружения. Заведения образования»;
- ГСН В.2.3-5:2018 «Улицы и дороги населенных пунктов».

Утвержденные ГСН содержат множество новелл.

Так, ГСН Б.2.2-12:2018 "Планирование и застройка территорий" устанавливает ограничение относительно плотности застройки микрорайонов, максимальную этажность жилой застройки в зависимости от численности населения и вводит ряд "цветных" понятий:
– «голубые линии» – ограничение высотности застройки;
– «зеленые линии» – ограничение застройки для сохранности зеленых территорий;
– «желтые линии» – ограничение застройки по безопасности эвакуации.
Начиная с сентября территория жилой застройки должна иметь детские и пешеходные дорожки, спортивные площадки и зеленые насаждения. Площадки для отдыха отныне необходимо будет строить в два раза больше по размеру, а спортивные площадки должны увеличиться аж в 10 раз! Также предусмотрена возможность размещения встроенных детсадов.

ГСН В.2.3-5:2018 "Улицы и дороги населенных пунктов" устанавливает ограничения относительно парковки на тротуарах и дорогах, нормы по безопасному обустройству дорог ("островки безопасности", защитные ограждения на остановках общественного транспорта и др.). Кроме того, запрещается проектировать паркоместа на тротуарах и дорогах, а также размещать паркинги на территории жилых комплексов. Как альтернатива – создание подземных или крытых наземных паркомест на расстоянии 300 – 500 метров от жилых комплексов.

ГСН касательно школьных зданий увеличивают площадь класса на одного ученика. К тому же предусматривают обязательное устройство инклюзивного пространства, а также введение энергоэффективных мер и т. п.

Новые прозрачные отклонения от ГСН

Приказом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины (далее – Минрегионстрой) от 19.04.2018 г. № 97 утвержден Порядок согласования Министерством регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины обоснованных отклонений от строительных норм, обеспечивающих соблюдение установленных требований безопасности к зданиям и сооружениям, не предусмотренным строительными нормами способом (далее – Порядок согласования отклонений).
Из нововведений – обязанность Минрегионстроя обеспечивать путем опубликования на официальном веб-портале Минрегионстроя открытость информации об обработке обращений относительно согласования или отказа в согласовании отклонений от строительных норм.
Такое нововведение направлено на защиту потенциального покупателя недвижимости и предупреждение необоснованных согласований отклонений.
В частности, для получения согласования Минрегионстроя необходимо, чтобы субъект хозяйствования письменно обязался выполнить компенсационные мероприятия, вызванные отклонениями от требований строительных норм.

Очередная строительная амнистия

Начиная с 22 марта 2018 г. владельцы земельных участков, на которых размещены объекты строительства без разрешительного документа на выполнение строительных работ, опять могут узаконить свои застройки. Для этого необходимо обратиться в Государственную архитектурно-строительную инспекцию, которая в 10-дневный срок по результатам технического обследования принимает объект строительства в эксплуатацию. Такое положение касается объектов, относящихся по классу последствий к объектам с незначительными последствиями (СС1), а именно:
– построенных в период с 05 августа 1992 г. до 09 апреля 2015 г. индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов общей площадью до 300 квадратных метров, а также хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений общей площадью до 300 квадратных метров;
– построенных до 12 марта 2011 г. зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения.

Передача земельных участков для градостроительных нужд возможна

Закон Украины «О ругулировании градостроительной деятельности» № 3038-VI от 17.02.2011 г. (далее – Закон № 3038-VI) раньше запрещал при отсутствии плана зонирования или детального плана территории передавать земельные участки государственной или коммунальной собственности в собственность либо пользование физическим и юридическим лицам для градостроительных нужд.
Начиная с 01.04.2018 Закон №3038-VI таки вводит ряд случаев, при которых все же возможно получить землю:
– расположение на земельном участке здания (сооружения), находящегося в собственности физического или юридического лица;
– приватизация гражданином земельного участка, предоставленного ему в пользование согласно закону;
– предоставление земельного участка, расположенного на территории зоны отчуждения или зоны безусловного (обязательного) отселения, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы;
– предоставление земельного участка для размещения линейных объектов транспортной и энергетической инфраструктуры;
– бурение, устройство и подключение нефтяных и газовых скважин за пределами населенных пунктов;
– строительство, эксплуатация военных и других оборонительных объектов.

Однако не все перемены к лучшему. Теперь положения Земельного кодекса от 25.10.2001 г. № 2768-ІІІ, предусматривающие переход права собственности на земельный участок к лицу, которое приобрело право собственности на здания или сооружения, размещенные на таком земельном участке, не будут распространяться на собственников нефтяных и газовых скважин, поскольку последние больше не считаются объектами строительства.

Экология

Начиная с 12 октября 2018 г. документы государственного планирования, в частности и градостроительная документация, будут подлежать стратегической экологической оценке (далее – СЭО) , которая будет осуществляться на этапе разработки таких документов. Соответствующие изменения в Закон 3038-VI вносит Закон Украины "О стратегической экологической оценке" от 20.03.2018 г. № 2354-VIII.
Обязанность проводить СЭО возлагается на заказчика документов государственного планирования, а именно: органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или других заказчиков.
СЭО заключается в том, чтобы документы государственного значения, утверждаемые на десятки лет, оценивались с точки зрения влияния возможных негативных последствий на окружающую среду.
СЭО не распространяется на проекты документов государственного планирования, единственной целью которых является обслуживание нужд, связанных с обороной или чрезвычайными ситуациями, а также на финансовые либо бюджетные документы государственного планирования. Примером такого документа выступает Государственный бюджет Украины.
Документы государственного планирования, в отношении которых осуществляется СЭО, не будут подлежать другим государственным экспертизам. Раздел «Охрана окружающей природной среды», разрабатываемый в составе проекта градостроительной документации, одновременно будет считаться отчетом о СЭО.
Надеемся, что данное нововведение еще чуть-чуть поможет защитить нашу окружающую среду и население от возможных негативных последствий принятия указанных документов.

Стратегическая экологическая оценка прибавит больше всего работы юристам. Уже поступают запросы на «рецепты», как с ним бороться и что делать с незавершенными проектами, в которых экологическая оценка осуществлялась согласно действующим раньше правилам.

15.12.2018
Планы Николаевского горсовета по изменению регуляторных актов в 2019 году.
14.12.2018
Глава ГАСИ Украины уволен.
14.12.2018
Чем бизнесу аукнутся последние изменения в Налоговый кодекс.
12.12.2018
Новые тарифы на услуги централизованного отопления и централизованной поставки горячей воды в Николаеве.
11.12.2018
«Поматросили и бросили»?
10.12.2018
К чему готовиться украинским работодателям.
10.12.2018
Платите только за потребленный газ.
08.12.2018
Об участии городских властей в управлении портами.
06.12.2018
Было все бесплатно, придумали схему - заплатите тысячу
05.12.2018
О предприятиях морехозяйственного комплекса Николаева и их земле.
О компании | Коммерческая недвижимость | База жилой недвижимости | Доска объявлений | Недвижимость-панорама | Новости | Архив новостей | Статьи | Земельные вопросы сессии | Карта Николаева | Газета Инвестор