Прозрачность госзакупок в Украине – утопия.
mlp / 08.11.2011
Конкурентная среда, открытость и прозрачность сферы государственных закупок в 2010-м и 1 – ом полугодии 2011 года не обеспечивались, а предусмотренные на эти цели средства государственного бюджета использовались неэффективно и нерационально. Такой вывод сделала Коллегия Счетной палаты по результатам рассмотрения материалов соответствующего анализа.
В течение многих лет происходят многомиллиардные потери бюджета через проведение неконкурентных процедур при осуществлении государственных закупок товаров, работ и услуг. В 2010 году лишь 29% государственных средств планировалось использовать по конкурентным процедурам, остальные - по процедуре закупки у одного участника и/или с ограниченным участием.
Аудиторы Счетной палаты установили, что средняя стоимость закупки, проведенной в 2010 году на конкурентных началах, составляла 1,5 млн. грн., а закупки, проведенной не на конкурентных началах, - 51 млн. гривен. Указанное свидетельствует, что вне законодательного поля осуществляются закупки на многомиллионные суммы, а с соблюдением норм законов - только тендерные процедуры на незначительные суммы.
Несовершенство Закона Украины "Об осуществлении государственных закупок" привело к искажению всей системы госзакупок, перекосу в сторону исключений из правил. Нарушение порядка госзакупок носят системный характер, повторяются из года в год, что указывает на отсутствие должного контроля Правительства и Минэкономразвития как уполномоченного органа в сфере государственных закупок. Это влечет безответственность и полное игнорирование государственных интересов со стороны заказчиков - главных распорядителей бюджетных средств.
|
|