Программы Николаевского горсовета имеют общую болезнь.

Состоялось заседание экспертно - общественного совета Николаевского горисполкома, на котором обсудили внедрение действующего законодательства при формировании и выполнении целевых программ Николаевского горсовета. За основу взяли «Программы развития и реформирования ЖКХ в г. Николаеве на 2010 – 2014 гг.».

По неизвестным причинам представители департамента ЖКХ отсутствовали, хотя их приглашали. Поэтому экспертам пришлось дискутировать с представителями управления экономики горисполкома.


Как сообщил М. Золотухин, городской совет имеет 52 целевые программы. Они разные по предназначению, но имеют одну болезнь – их трудно мониторить, не возможно определить реальную отдачу, отсутствуют критерии оценки работы по их реализации.
Сегодня необходимо применять программно-целевой метод при разработке программ. Таково требование Кабмина, которое зафиксировано в постановлении №945 от 27.07.11 г.
Т. Золотухина представила критерии при осуществлении программ по энергосбережению и озеленению придомовой территории.

Работники управления экономики внимательно выслушали экспертов и сообщили им, что программно-целевой метод существует в Украине, но лишь как экспертный вариант. В горисполкоме программы разрабатывают под конкретное выделение денежных средств. Целевые программы разрабатывают под конкретную проблему. Но они не всегда финансируются. К числу таких можно отнести программы детских площадок, остановочных комплексов. Существуют разные требования к разработке бюджетных и целевых программ. Они определены в ряде нормативных документов и порой не стыкуются. Критерии для программ должны разрабатывать специалисты, а управление экономики готово все это обобщить.
Как говориться, за работу спасибо, но рекомендации принять не можем.

Развернулась дискуссия. Выяснилось, что не все члены экспертно-общественного совета готовы к обсуждению, поскольку не были предварительно ознакомлены с материалами рекомендаций. Каждый высказывал свои предложения.
Отсутствие четко поставленной задачи отметил оценщик земли О. Абрамов и вспомнил академические годы, когда преподаватели учили доходчиво рассчитывать – «Один сапер, один топор, один пень, один день».

Совет рекомендовал внести изменения в решение горисполкома № 1368 от 27.06.08 г. «Порядок розробки та виконання міських цільових программ», в решение горсовета от 03.09.2010 г. «Про затвердження програми реформування та розвитку ЖКГ до 2014 р.».

Инвестор.