архив: 01.06.2018-30.06.2018

О настоящей причине остановки приватизации в Украине.

Об этом публикация в «Зеркале недели» - «Приватизация по-новому: очередные изменения, очередные риски».

В ней сказано, что для постреволюционной власти приватизация всегда была (на словах) одним из приоритетов действий правительства: перечень объектов на продажу, утвержденный в 2015 г., включал почти 350 предприятий, из которых более 300 могли быть приватизированы без внесения изменений в закон о перечне запрещенных к приватизации.
Имитация активной деятельности с подготовкой этих объектов к приватизации продолжалась более трех лет: в соответствующее постановление Кабинета министров 13 раз вносились изменения, его действие продлевали на 2016-й, а потом и на 2017 г. Но по факту за три года суммарные планы по бюджетным поступлениям от приватизации были выполнены всего на 7%, проданы считанные единицы крупных объектов, в частности, только одно предприятие, имеющее стратегическое значение, да и то без привлечения частного инвестора, — покупателем 99,5% ЧАО «Ивано-Франковский локомотиворемонтный завод» стала Ивано-Франковская городская рада.
Необходимость ускорить приватизацию, несмотря на войну и низкую инвестиционную привлекательность украинских компаний, апологетами приватизации объясняется просто: государственные предприятия крайне неэффективны, пронизаны коррупцией и используются в меркантильных интересах политиков.
Все это правда. Но ведь все руководители отечественных госкомпаний назначаются по решению/согласованию самого правительства, Фонда госимущества или министерств. Так кто же, как не правящая коалиция, повинен в постоянном воровстве и неэффективном управлении госсобственностью, если в других странах мира госсектор не только конкурентоспособный, но порой и эффективнее частного?
Искусственными и неискренними выглядят заявления политиков о том, что задержки с приватизацией обусловлены несовершенством законодательной базы (по которой "Криворожсталь" продали за 4,8 млрд. долл.), непередачей органами управлениями-министерствами объектов в управление Фонда госимущества или затягиванием предприватизационной подготовки предприятий.
Кто, как не правительство, является высшим органом в системе органов исполнительной власти и имеет все полномочия обеспечить исполнительную дисциплину.

Но настоящей причиной остановки приватизации в Украине всегда было отсутствие политической воли из-за теневого распределения финансовых потоков госкомпаний и нежелания политико-олигархической команды конкурировать за объекты приватизации на открытых торгах со всемирно известными компаниями.

И в этом году властной элите придется, как эквилибристу, балансировать между требованиями международных доноров разобраться с коррумпированным госсектором и нежеланием лишиться своего нелегального дохода.
К сожалению, в Украине так и не создано полноценное правовое государство со справедливым судом, оптимальным государственным вмешательством в экономику, гарантированной защитой инвестиций и собственности. Любому не только западному, но и китайскому, индийскому, бразильскому предпринимателю очень тяжело понять отечественные полулегальные деловые отношения. У нас бизнес — это гибрид предпринимательской деятельности со сверхусилиями по сохранению частной собственности от рейдерских захватов и от необходимости иметь специфические отношения с центральной, региональной и местной властью, налоговой, силовиками, владельцами общенациональных TV-медиа и судьями. Поэтому инвестиционные риски Украины остаются слишком высокими, а ожидания реальной конкуренции мировых лидеров за украинские приватизационные объекты — напрасными.