Компания ЛИГА:ЗАКОН провела специальный опрос экспертов, а также представителей бизнеса - предпринимателей, юристов, финансистов, топ - менеджеров, и определила наиболее актуальные и при этом стрессовые нововведения года, которые было вынесено на повестку дня итогового события года - дискуссионной панели «Украина - стресс-полигон для бизнеса».
В рамках дискуссионной панели, которая состоялась 15 декабря в Киеве, народные депутаты, чиновники, представители реального сектора экономики обсудили вопросы, связанные с повышением минимальной заработной платы, изменением ставки единого социального взноса, а также вопросы собственности.
В ходе мероприятия отмечалось, что с 1 января 2016 года ставка единого социального взноса (ЕСВ) уменьшилась до 22%, был ликвидирован взнос в размере 3,6%, который удерживался с работника. Эти изменения были направлены, прежде всего, на легализацию зарплат в частном секторе экономики. Однако существенных изменений от либерализации ставок ЕСВ не произошло. Далеко не весь малый и средний бизнес решился отказаться от выплаты заработной платы «в конвертах». Повышение размера минимальной зарплаты вдвое уже с 1 января 2017 - еще одна инициатива правительства, которая может оставить значительную часть предпринимателей за гранью выживания.
Во властных кабинетах считают, что такие шаги, прежде всего, помогут сократить дефицит Пенсионного фонда. В то же время, работодатели не слишком довольны таким развитием событий.
Заместитель председателя парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Андрей Журжий считает, что вопрос повышения минимальной заработной платы является актуальным, дискуссии может вызывать разве что размер повышения. «Фактически, минимальная заработная плата - это административный инструмент. Он не говорит об уровне зарплат в государстве. Он административно позволяет подтянуть уровень минимальной зарплаты в стране - до реального уровня», - подчеркнул народный депутат. Он уверен, что рост минимальной заработной платы в перспективе позволит довольно серьезно повлиять на поступления в госбюджет и Пенсионный фонд. Это, по его мнению, в свою очередь, позволит увеличить социальные стандарты, и, соответственно, покупательную способность населения.
Первый заместитель председателя правления Пенсионного фонда Украины Николай Шамбир отметил, что потери бюджета от снижения ставки ЕСВ составляют на сегодняшний день 93 млрд. грн., дефицит Пенсионного фонда - 81,7 млрд. грн. Он заметил, что проблема низких пенсий в Украине - производная от зарплатной проблемы. «Поэтому, конечно, повышение заработной платы с января, с моей точки зрения, это первый шаг в реформировании заработной платы», - подчеркнул он, добавив, что не может быть при низкой заработной плате высокой пенсии.
Начальник управления администрирования единого взноса и методологии Департамента доходов и сборов с физических лиц ГФС Украины Светлана Кепина обратила внимание на то, что с уменьшением ставки ЕСВ, наблюдается увеличение Фонда оплаты труда в пределах 25%. «То есть работодатели, у которых освободились средства,… скорее всего, направили (эти средства), на повышение заработной платы», - сказала она. Кепина напомнила, что на 2016 год Минэкономразвития Фонд оплаты труда утвердило на уровне 589 млрд. грн. «Но по предварительным расчетам мы видим, что даже получим больше…. И поскольку увеличивается заработная плата, соответственно, идут отчисления налога на доходы физических лиц», - добавила она.
Заместитель директора департамента налогов и сборов с физических лиц ГФС Украины Татьяна Федченко констатировала рост поступлений от НДФЛ. Если в 2015 году поступило 91 млрд. грн., то за 11 месяцев - уже 112 млрд. грн., т.е. в сравнении с аналогичным периодом 2015 года увеличение более чем на 40%. «Что касается следующего года, то в связи с увеличением минимально заработной платы… ожидается увеличение поступлений по НДФЛ более, чем на 20%», - подытожила Федченко.
Обсуждались и актуальные вопросы собственности в Украине.
В ноябре прошлого года парламент принял три законопроекта, которые призваны упростить регистрацию бизнеса и недвижимости. Новое законодательство открывает возможность для регистрации бизнеса и недвижимости не только в регистрационных офисах, но и у нотариусов, в аккредитованных банках или центрах предоставления админуслуг местных советов. Минюст отказался от части своих полномочий, передав эти полномочия в частный сектор и органам местного самоуправления. По стране прокатилась волна рейдерства. Все дела похожи: владельцы бизнеса считают, что в Единый госреестр юридических лиц и физических лиц-предпринимателей внесены изменения в состав владельцев и изменены руководителя. Чтобы усложнить борьбу за возврат собственности владельцем становился иностранец или юрлицо - нерезидент.
Народные депутаты исправили эту ошибку, приняв «антирейдерский» Закон, который усиливает защиту прав собственности при регистрационных действиях, административную и уголовную ответственность субъектов регистрационных действий, участников заговора.
Заместитель Министра юстиции по вопросам госрегистрации Павел Мороз сказал, что на действия регистраторов и нотариусов, совершенные уже после вступления Закона в силу, поступило всего 23 жалобы, причем ни в одном из этих случаев после предварительного рассмотрения не усматривается признаков рейдерских схем. В целом, данные изменения закрывают возможности использования большинства привычных для рейдеров способов действий, в том числе тех, которые были разработаны еще в 90-е годы. В частности практически исключены захваты собственности на основании поддельных решений судов. При этом Министерство осознает, что рейдеры не будут сидеть, сложа руки, и готово оперативно реагировать на вновь разработанные схемы.
В некоторых случаях нормы Закона №1666 прописаны не слишком удачно сказала юрист Asters Вольга Шейко. Это может повлечь проблемы на практике именно для добросовестных собственников.
Минюст готов реагировать на критику и, поэтому, г-н Мороз анонсировал создание в начале следующего года рабочей группы по доработке законодательства с учетом новых реалий. К участию в данной группе приглашаются все заинтересованные лица, которые имеют предложения по улучшению законодательства о государственной регистрации бизнеса и прав на недвижимость.
«Мы не можем гарантировать, что 2017 год будет простым. Украине предстоит сделать очень многое. Чтобы улучшить инвестиционный климат, нужны реформы, возможно, болезненные, не обязательно имеющие мгновенный эффект, но реальные. И наша задача - неравнодушных участников бизнеса - стимулировать эти реформы, максимально быстро их запускать и помогать в продвижении. Не спать, не прятаться за границей. Не стоять в стороне, ожидая, когда за нас это сделает кто-то другой. А действовать. Другого пути у бизнеса и страны нет», - подытожила Оксана Маляренко, маркетинг-директор компании ЛИГА:ЗАКОН.