архив: 01.09.2016-30.09.2016

Верховная Рада приняла Закон «О внесении изменений в Земельный кодекс Украины и другие законодательные акты относительно правовой судьбы земельных участков, владельцы которых умерли».

Этот закон принят 20 сентября 2016 года.

В пояснительной записке указано, что в существующей редакции Гражданского кодекса Украины (статья 1277 и др.) предусмотрено право территориальных общин на получение в судебном порядке в коммунальную собственность имущества, входящего в состав выморочного наследства (в случае отсутствия наследников по завещанию и по закону, отстранения их от права на наследование, непринятия ими наследства, а также отказа от его принятия).
Однако с применением указанных норм на практике возникают многочисленные проблемы.
Огромное количество недвижимого имущества, владельцы которого умерли, не оставив наследников, годами находится «в подвешенном состоянии», а процесс признания его выморочным наследством осуществляется очень медленно. Особенно актуальной данная проблема является для случаев, когда в составе такого имущества являются земельные участки сельскохозяйственного назначения. Поскольку учет таких земель не ведется, официальная статистика их общей площади отсутствует. Но по некоторым подсчетам по Украине это около 1,5 миллиона гектаров. С учетом того, что подавляющее большинство указанных земельных участков используется не отдельно, а в составе земельных массивов (полей), отсутствие определенности в их правовой судьбе не позволяет официально оформить права пользования ими, в том числе на условиях аренды. От этого, в первую очередь страдают местные бюджеты, которые лишены соответствующих налоговых поступлений.

Законом предусмотрено:
- уточнить место открытия наследства - предлагается установить, что в случае, если в состав наследства входит недвижимое имущество (в том числе земельный участок) орган местного самоуправления подает в суд заявление о признании наследства выморочным по месту нахождения имущества, а не по месту открытия наследства, как определено в действующем законодательстве;
- уточнить, кто управляет наследством - в случае отсутствия наследников или на исполнение завещания, лицом, которое управляет наследством, в состав которой входит земельный участок, является сельский, поселковый, городской совет по месту нахождения такого земельного участка;
- определить перечень субъектов, имеющих право обратиться в суд с заявлением о признании наследства выморочным - кроме органа местного самоуправления с заявлением о признании наследства выморочным могут также обратиться кредиторы наследодателя, а в случае, когда в состав наследства входят земельные участки сельскохозяйственного назначения - владельцы (пользователи) смежных земельных участков (с сохранением положений о передаче имущества в составе выморочного наследства в коммунальную собственность);
- установить, что суд обязан привлекать к рассмотрению дел о признании наследства выморочным органы местного самоуправления по месту открытия наследства и/или по месту нахождения недвижимого имущества, входящего в состав наследства;
- определить процедуру государственной регистрации права на недвижимое имущество, по решению суда признано выморочным наследством, в Государственном реестре прав на недвижимое имущество и их ограничений;
- освободить органы местного самоуправления от уплаты судебного сбора при подаче заявлений о признании наследства выморочным.

Соответствующий законопроект зарегистрирован под № 3006.

Инвестор.