архив: 01.08.2016-31.08.2016

Решение Правительства отменено из-за его несогласования с Ассоциацией городов Украины.

25 августа 2016г. Киевский апелляционный административный суд оставил без удовлетворения апелляционную жалобу Кабинета Министров Украины на решение Окружного административного суда от 22.06.2016 года по делу 826/2002/16, которым было признано незаконным с момента принятия и отменен пункт 8 постановления КМУ от 16.12. 2015 №1173 (внесены изменения в Типовые правила размещения внешней рекламы, утвержденных постановлением КМУ от 29.12.2003 №2067).

Данное решение правительства было отменено по мотивам несоблюдения Регламента КМУ в части согласования с всеукраинскими ассоциациями органов местного самоуправления:
«Відповідно до п. 7 параграфу 33, п. 2 параграфу 41 Регламенту Кабінету Міністрів Українипід час підготовки проекту акта Кабінету Міністрів з питань, що стосуються функціонування місцевого самоврядування, прав та інтересів територіальних громад, місцевого і регіонального розвитку (згідно з тематикою консультацій, визначених Законом України "Про асоціації органів місцевого самоврядування"), такий проект акта в обов'язковому порядку надсилається всеукраїнським асоціаціям органів місцевого самоврядування.
Судом з'ясовано, що оскаржувана постанова безпосередньо стосується функціонування місцевого самоврядування, адже, згідно зі ст. 16 Закону України "Про рекламу", саме на підставі Типових правил, затверджених Кабінетом Міністрів України, органи місцевого самоврядування приймають місцеві порядки розміщення зовнішньої реклами. Оскаржувана постанова суттєво змінила процедуру реалізації повноважень місцевого самоврядування у галузі зовнішньої реклами.
Поряд з цим, всупереч вище викладеним нормам Регламенту, проект оскаржуваної постанови не був надісланий ані Асоціації міст України (всеукраїнській асоціації органів місцевого самоврядування), ані органам місцевого самоврядування.
Порушення вимог Регламенту Уряду свідчить про протиправність прийнятого акту у відповідній частині».

Напоминаем, что в 2013 году по инициативе Ассоциации городов Украины была создана рабочая группа из представителей Киева, Днепропетровска, Львова, Одессы, Запорожья, Кривого Рога, Житомира. Участники этой группы разработали комплексные изменения в Типовые правила размещения внешней рекламы и Закона Украины «О рекламе», которые предусматривают упрощение разрешительных процедур в этой сфере путем согласования норм административного, хозяйственного и бюджетного законодательства для улучшения условий функционирования малого и среднего бизнеса и увеличение поступлений местных бюджетов. После отмены п. 8 постановления №1173 наработанные предложения приобретают еще большую актуальность и снова будут направлены в Правительство с просьбой их учесть.

Источник: auc.org.ua.