До 1 июля 2016 года весь жилой фонд должен быть окончательно списан с баланса местных коммунальных предприятий и передан жильцам. Этого требует Закон Украины "Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирных домах" (№ 417), вступивший в силу 1 июля 2015 года.
В соответствии с законом именно жильцам придется взять на себя ответственность за принадлежащую им собственность, за свой дом.
- Нововведения вызывают множество вопросов. Кто будет обслуживать дома после 1 июля, убирать во дворах, вывозить мусор? Кто придет на смену привычным жэкам?
- Действующие жэки по-прежнему будут работать, - успокоил заместитель главы Киевской горгосадминистрации Петр Пантелеев. - Дата 1 июля 2016 года не станет последним сроком для горожан, которые не определились с выбором формы управления своим домом. Но столичные власти должны до 1 июля провести мониторинг жилого фонда для дальнейших конкурсов по выбору управителей. Скорее всего, такие конкурсы состоятся ближе к концу года. В них примут участие муниципальные управляющие компании (их создано в последние полтора года десять) и коммерческие фирмы. Если жильцов не устроит назначенный управитель, они смогут переизбрать его на своем собрании.
- Почему жилые дома будут списаны с баланса коммунальных предприятий?
- Того требует закон № 417, вступивший в силу еще прошлым летом. Кроме того, в Киеве приватизированы 95 процентов квартир в многоквартирных домах, которые таким образом находятся в совместной коллективной собственности жильцов. Дома от подвала до крыши по закону принадлежат жильцам, хотя это имущество принято было называть «коммунальной собственностью» (на самом же деле оно таковым не является с 2003 года, когда в Гражданском кодексе Украины появилась соответствующая норма).
Власти заинтересованы в создании объединений совладельцев многоквартирных домов - ОСМД, потому что практика показала - в таких домах больше порядка.
Тем не менее, у горожан есть выбор. Люди могут организовать ОСМД, могут, не создавая ОСМД, принимать все важные для дома решения на собраниях жильцов, а могут остаться на обслуживании в жэках, предварительно написав коллективное заявление, пока не выберут лучший способ управления своим имуществом - домом.
Но при всех этих вариантах нужно помнить: ответственность за капитальный ремонт дома теперь несут исключительно жильцы.
- То есть деньги на капитальный ремонт дома нам, жильцам, придется собирать дополнительно?
- Жильцы на общедомовом собрании должны принять решение о проведении капремонта и аккумулировать на него деньги.
Напомню, в тариф по квартплате заложены суммы только на текущие ремонты. Практика показывает, что в коммунальных жэках даже эти деньги расходуются нерационально. В то время как дома, где действуют ОСМД, удается поддерживать в хорошем состоянии.
Управляющие компании, которые назначат в перспективе, будут обязаны проводить текущие (небольшие) ремонты из средств, собранных в качестве квартплаты. Но капитальные ремонты останутся вне их компетенции и вне компетенции города.
- Много ли в столице желающих организовать в своих домах ОСМД? И сколько таких объединений уже создано?
- В столице 11 тысяч жилых домов. Только в 800 из них организованы ОСМД, еще 900 являются жилкооперативами (ЖСК). С января в мэрию обратились 120 представителей многоэтажек с документами о создании ОСМД. Мы поддерживаем такие инициативы. Для ОСМД и ЖСК городская администрация открывает специальные программы. В основном они касаются энергосбережения и направлены на снижение затрат жильцов на оплату тепла, а также на поддержание зданий в безаварийном состоянии.
- Можно ли организовать ОСМД, если дом является должником за жилищно-коммунальные услуги?
- ОСМД создается «с нуля» и не берет на себя долги, которые были у дома. Так что собирайте собрание и создавайте кондоминиум.
- Многие жильцы опасаются, что после создания ОСМД у них увеличатся расходы на квартплату.
- Поставщикам услуг (водоканалу, горгазу, облэнерго) люди платят напрямую. Что касается всего остального, то жильцы могут договориться между собой о затратах на работы по дому и содержание персонала.
Кстати, раньше в коммунальных жэках до 60% от суммы квартплаты уходило на содержание персонала, но за два года власти оптимизировали их работу, и теперь на персонал расходуется только 15%.
- Как контролировать, куда идут деньги в ОСМД?
- ОСМД не являются коммерческими организациями. Председатели, управляющие домом, располагают только средствами, которые жильцы вносят в виде квартплаты. Сейчас изменились законы и положение об ОСМД, которые не позволяют председателям неправомерно использовать собранные с жильцов деньги. Должны работать и ревизионные комиссии, выбранные из совладельцев дома. Кроме того, в столице создана жилищно-коммунальная инспекция, следящая за всем, что происходит с жилым фондом.
По материалам Meget.