архив: 01.04.2015-30.04.2015

Для чего в Николаеве проверят размещение временных и передвижных сооружений?

На заседание исполкома горсовета 24 апреля выносится решение «О проведении всесторонней проверки соблюдения требований действующего законодательства по размещению временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности в г. Николаеве».

В соответствии с ним управлению градостроительства и архитектуры и управлению земельных ресурсов горсовета поручено приостановить согласование технической документации по установлению границ личного срочного сервитута на размещение временных сооружений и передвижных временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности на территории Николаева.

Также до 1 июля этого года управления должны провести всестороннюю проверку соблюдения требований законодательства о размещении временных сооружений и передвижных временных сооружений, а в случае выявления нарушений предоставить соответствующие выводы на рассмотрение исполкома городского совета.

Данное решение обосновывается необходимостью устранения многочисленных нарушений Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности», Порядка размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности на территории г. Николаева и Порядка размещения передвижных временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности на территории г. Николаева.

В данное решение внесли свой вклад в виде предписаний областные управления ГАИ и ГСЧС.

К этой информации следует но добавить мнение Главы Государственной регуляторной службы Ксении Ляпиной в интервью «Forbes»:

«Дуже важливим є момент погодження як центральними, так і місцевими органами влади, проектів рішень регуляторного характеру. Так можна уникнути конфлікту, в якому програють всі – суспільство, бізнес і органи влади.
Таким прикладом є ситуація з розміщенням тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в місті Києві, так званих МАФів.
Це відома історія. З одного боку – місто заповнене ними. Не секрет, що 99% з цих споруд встановлені незаконно.
З іншого боку – місцева влада постійно заявляє про те, що бореться з МАФами і скорочує їх кількість. Хоча, насправді, всі ми бачимо, що їх кількість тільки збільшується.

Чому так відбувається?
Через те, що міська рада, на жаль, бореться з засиллям цих споруд не правовими методами.
Яскрава ілюстрація – ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2015 року стосовно залишення без задоволення апеляційної скарги Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Нагадаю суть.
У травні 2014 року за поданням підприємців, зокрема, Громадської організації «Всеукраїнська спілка працівників торгівлі та послуг «Трудова співдружність» до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради щодо визнання комплексної схеми розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в місті Києві.
За результатом розгляду вказаної заяви суд постановив визнати протиправним та скасувати розпорядження Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 13 грудня 2013 року № 2251 «Про затвердження Комплексної схеми розміщення тимчасових споруд торгівельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності у м. Києві» (далі – Розпорядження КМДА № 2251).
Ми неодноразово попереджали Київську міську раду про незаконність ухвалення рішення «Про особливості застосування Порядку розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в м. Києві».
Київські чиновники ще за старої влади, та, на жаль, і за нової, намагалися створити додатковий дозвільний інструмент у вигляді сплати пайової участі, а це до рішення про встановлення споруди не має жодного відношення. Адже такі питання врегульовані відповідним законодавством, зокрема Законами України «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про благоустрій населених пунктів» та іншими. На основі них мала ухвалювати рішення Київська міська рада. Однак винаходились способи, які призводили до конфліктної ситуації з підприємцями, до судових рішень і, відповідно, до неможливості у законний спосіб вирішити проблему.
І навряд чи найближчим часом це припиниться.
Якщо Київська міська влада продовжуватиме з порушеннями законодавства щось робити, підприємці і далі будуть судитися.
Ця історія безкінечна. Коли і влада, і бізнес порушують закон, страждає від цього громада. Хтось має розірвати це коло».

Отсюда возникает вопрос, для чего николаевским властям эта проверка?

Напомним, что не впервые городская власть проверяет временные сооружения предпринимателей в Николаеве.
Впоследствии чиновники озвучивали количество незаконно установленных сооружений.
Местные СМИ называли владельцев таковых объектов.
И что следовало далее?
Горожанам видят это собственными глазами.

У нынешнего руководителя города есть «порыв» и он говорит о предстоящем сносе МАФов перед объективом оператора.



Недавно СМИ представили фразу депутата горсовета А. Омельчука в адрес мэра: «Ему извиняться, как обещать!»
Но можно читать и, наоборот.

Кто-то увидит в этом решении пиар-компанию по подготовке к осенней избирательной компании.
А почему бы и нет?

Если сюда добавить информацию мэра в Facebook, где он написал о его закрытой встрече с руководителями предприятий- перевозчиков:
«Мы специально не звали прессу, чтобы откровенно пообщаться с маршрутчиками. Разговор состоялся жесткий и прямой, извините, местами даже лексика была «не для прессы». Их наглость в общении с горожанами порой не имеет предела - этого я не потерплю».
Вот он защитник горожан.

А то, что мэр не зовет прессу, так это не новость, это его стиль работы. Знает, что на пресс-конференции журналисты могут задать вопросы, которым он не рад.

Читатель может рассуждать и далее, в меру информированности и склада ума.

Но последнее слово будет за мэром. По крайней мере, так он считает, судя по манере поведения и общения с жителями Николаева.

Известный поэт и публицист Александр Иванов в давние времена написал:
«Как не остановить бегущего бизона,
Так не остановить поющего Кобзона».

Инвестор.