Почти полгода проработал Николаевский горсовет в относительно спокойной обстановке. Последние потрясения были весной, когда депутаты проверяли законность наложенных мэром В. Чайкой «вето» на ряд решений депутатов.
40-ая сессия Николаевского горсовета вернула депутатов во времена земельных противостояний. То ли сказался предвыборный ажиотаж, то ли совесть вернулась к отдельным депутатам, то ли еще какие-либо причины нарушили обычный договорной уклад избранников горожан.
Первые нестыковки проявились при рассмотрении вопросов по согласованию участков для резервирования объектов. Не повезло ЧП «Юлиана-Сервис». Ему припомнили самовольное строительство торговых павильонов на ул. Дзержинского. К тому же вызывает сомнение способность этого предприятия построить молодежный центр спорта и отдыха на улице Набережной у Ингульского моста. Ведь земля отведена еще с 2005 года.
Депутаты не дали согласия и на составление проекта землеотвода «Строительной компании «Инвестгарант» (1,1233 га), «КСК» (6,3211 га), «Инвестиционно-строительной компании «Оптима» (2,1114 га), «Проф-Буд» (3,2399 га), «Лига Комфорт» (3,0237 га), «Николаев-Стройинвест» (2,7981 га) для обслуживания и реконструкции недвижимого имущества на пр. Героев Сталинграда. Причина - протест областной прокуратуры.
Раньше эта земля принадлежала воинской части А-0224 Минобороны. В сентябре депутаты «отобрали» землю, хотя эти полномочия входят лишь в компетенцию суда. Мэр заявил, что таким образом они хотели призвать военных к целевому использованию земли. Минобороны просто так отдавать землю не желает, поэтому обратилось в прокуратуру. В ходе сессии депутаты протест прокуратуры отклонили. Значит, в дальнейшем начнутся судебные тяжбы.
Из-за судебных разбирательств перенесли рассмотрение вопроса о продлении срока аренды рынку «Штрассе».
Следует отметить, что даже в условиях кризиса земельные участки остаются привлекательными для горожан, особенно если они выделяются под строительство индивидуального жилья.
Например, на 40-ой сессии установили рекорд. Разрешение на составление проекта землеотвода в Центральном районе на улицах Аэродромной и Оружейной на 1000 кв. м сразу получили 228 горожан.
В списке есть фамилии работников облгосадминистрации, горисполкома, командования воинских частей, портов и т.д. Неспроста такой интерес возник к территориям вдоль матвеевской дороги, где согласно генплану могут построить объездной мост. Будут ли здесь построены дома, сказать сложно, но количество клиентов агентств недвижимости уж точно возрастет.
Депутат С. Паливода попытался приостановить массовую «раздачу» земельных участков, но не получилось. Очень уж деликатно Сергей Николаевич обращается к своим коллегам.
Нужно отметить, что депутаты пятого созыва за годы своей депутатской деятельности научились находить консенсус при рассмотрении земельных вопросов. Правда, бывают исключения, причем резонансные.
К числу таковых следует отнести рассмотрение вопроса об утверждении проекта землеотвода и передаче ООО «МАР-1» земельного участка площадью 10 316 кв.м. сроком на 15 лет для обслуживания торгового комплекса с благоустройством прилегающей территории и обустройством зоны отдыха и зеленой зоны на площади Леонтовича, 7 (возле зоопарка).
Противником такого решения выступил депутат А. Жолобецкий. Чтобы привлечь внимание депутатов, он даже вышел на трибуну (обычно Александр Александрович выступает у микрофона в зале) и рассказал биографический путь «МАР-1» с 2003 года до 12 ноября 2009 года.
Из его выступления депутаты узнали, что торговые павильоны вдоль стен зоопарка площадью 893,5 кв. м построены без всяких разрешений. Позже компания их «узаконила» через суд. Это подтвердил В. Чайка, заявив, что фирма забрала землю, которую выиграла в суде, к тому же она кормит животных.
Факт самостроя городских депутатов не удивил, поскольку это не новость для города.
То, что исполком своим решением оформил за «МАР-1» право собственности на нежилой объект, также не единичный случай в практике горисполкома.
Для обслуживания торгового комплекса «Колосок» (место «блошиного» рынка) в феврале 2007 года передали этому предприятию в аренду 3041 кв. м, а в сентябре 2009 года дали согласие на составление проекта землеотвода на 4000 кв. м.
«МАР-1» проект выполнил, но уже на 10 316 кв.м.
Возможно, «беспредел» и возмутил бы таких депутатов, как А. Курченко или Д. Никонов, которые нередко выступали на сессиях против самовольного строительства.
Но здесь, на мой взгляд, А. Жолобецкий допустил тактическую ошибку, раскрыв имена тех, кто стоит за «МАР-1». Это Владислав Чайка, Алексей Пелипас и сват мэра Сергей Бергман.
Ни один депутат не отреагировал на эти имена, памятуя итоги разбирательства по узакониванию Владиславу самовольно построенного гаража в центре города.
Мэр В. Чайка спросил: «Какие есть вопросы?»
У депутатов не было вопросов.
Начальник городского управления земельных ресурсов А. Мороз пытался перейти к следующему вопросу повестки дня, но А. Жолобецкий предложил провести поименное голосование.
Его предложение не нашло поддержки у коллег.
От состоявшейся полемики лицо у мэра раскраснелось, что не могла скрыть даже марлевая повязка. В завершение он сказал А.Жолобецкому: «Вы перед Богом ответите».
Следующая битва состоялась при рассмотрении вопроса о продлении договора аренды земельного участка ООО «Облкоопрынкторг-2». Речь идет о территории возле центральной проходной ГП НПКГ «Зоря»-«Машпроект».
Два года назад по инициативе депутата А. Дюмина ООО «Облкоопрынкторг-2» отвели 14 146 кв. м для расширения и строительства рынка «Южный» на углу ул. Космонавтов и пр. Октябрьского. Сюда вошли 1595 кв. м санитарно-защитной зоны завода. За участок фактически сражалась депутат Л. Булах.
Людмила Тимофеевна сказала: «Я депутат 3-его созыва и хорошо понимаю, как можно замулить вопрос». В своем выступлении под горячую руку она обвинила во всех бедах А. Дюмина.
В ответ Анатолий Григорьевич заявил: «Я два года к этому не имею отношения. Но я, как скромный человек, молчу». Зал отреагировал смехом. Депутаты не забыли, как он вставал со своего места и ходил по рядам, контролируя, кто из депутатов не голосовал за этот участок.
А. Дюмин назвал нового владельца земельного участка. Оказалось, что это компания «Амстор», которая планировала построить здесь супермаркет. «Но сложности произошли в стране - кризис», - констатировал А. Дюмин (19 ноября в телепрограмме «Добрый вечер» Анатолий Григорьевич заявит: «Уже полтора или два года назад я это предприятие продал фирме «Амстор». С марта-месяца предприятие будет строить там шикарный супермаркет»).
Людмила Тимофеевна обратилась к депутатам: «Уважаемые депутаты, когда будете голосовать, помните, что вы - депутаты, вы - избранные людьми. Большинство заводчан с уважением относились к Партии регионов, и что я должна им сказать теперь? Что нас не понимают? Руководствуйтесь совестью!» И добавила, что ГП «Зоря» - «Машпроект» подало документы по данному земельному участку в суд.
Ее выступление поддержали коллеги. Депутат А. Курченко заявил, что А. Дюмин фактически «отвел сквер у завода под снос», и предложил провести поименное голосование.
Его предложение поддержал депутат А. Жолобецкий: «Давайте раскроемся из-за партийных ширм».
Страсти в зале накалялись.
И тогда мэр объявил перерыв на обед.
После перерыва, посовещавшись с руководителями фракций, Владимир Дмитриевич решил выступить третейским судьей. Он пообещал депутатам взять на себя обязательство провести переговоры с новыми собственниками земельного участка и ГП «Зоря»-«Машпроект» с тем, чтобы вернуть заводу санитарно-защитную зону.
Депутаты согласились, и рассмотрение вопроса перенесли на следующую сессию горсовета.
А. Жолобецкий и В. Чайка еще раз «скрестили шпаги» в вопросе о коммунальных аптеках. Большинство их продано предпринимателям, среди которых опять же Владислав Чайка и Алексей Пелипас. «Сколько же им надо?» - задал риторический вопрос А. Жолобецкий.
Мэр сказал, что А. Жолобецкий сегодня в духе, и добавил: «Не я продавал аптеки, и не я сегодня являюсь владельцем той или иной структуры».
Когда В. Чайка сказал, что бизнесом не занимается, в ответ Жолобецкий заявил, что у него есть, кому этим заниматься.
Мэр отреагировал: «Не гневите Бога и не зовите волка из лесу».
И вновь депутаты не отреагировали на эту перепалку.
То ли баталии приелись, и это стало не интересным, то ли не было резона обострять отношения с мэром, точнее с председателем депутатской комиссии по вопросам управления коммунальной собственностью И. Копейкой. Ведь аптеки уходили не без согласия этой комиссии. Как отмечают некоторые депутаты, Игорь Николаевич находится в поле пристального внимания народного депутата Николая Круглова.
Кому из депутатов нужны такие разборки?
Следует отметить, что скандалы на этой сессии не последние. Они еще будут.
Например, депутаты проголосовали за ООО «Лидерстрой-8», которому в апреле текущего года продлили срок аренды на участок площадью 9860 кв. м вдоль Херсонского шоссе для строительства супермаркета. Вопроса компании не было в повестке дня сессии. Есть ли у нее необходимая документация, никто из депутатов не проверял.
Зато может проверить общественная организация «Наш город».
Ю. Щетинин.