архив: 07.01.2007-26.11.2007

Торговый град Николаев.

Каждая сессия Николаевского горсовета рассматривает вопросы градостроительства, т.е. согласования и передачи земельных участков для строительства различных объектов. По признанию отдельных депутатов горсовета они иногда не имеют четкого представления о земельных участках, которые просят отвести заказчики. Это подтвердила конфликтная ситуация между ООО «Акро» и жителями домов по улицам Никольская, Декабристов и Спасская. Член земельной комиссии Т. Филонок признала на сессии, что «вероятно была допущена ошибка» с их стороны при рассмотрении заявления на строительство по этому адресу. В некоторых случаях депутаты осознанно своими решениями отдают под строительство территории зеленых зон, участки на «красной линии», и даже детские площадки.
Подобные конфликты были, есть и будут. Меняется только число «зон конфликта» и уровень напряженности. Можно согласиться с упреком депутата Николаевского горсовета А. Курченко, который сказал, что «горсовет сегодня объявил войну жителям города».

Существуют разные причины такого развития событий. Фактом является то, что строительство в городе наращивает масштабы при отсутствии генплана. При этом растет число и самовольного строительства. В городе имеют место факты, когда сначала устанавливается ограждение, а позже принимается решение на сессии горсовета о передаче в аренду данного участка земли. Например, одно ООО «заблаговременно», до сессии «освободило» от зеленых насаждений территорию под будущий супермаркет. Такие действия возможны, если заказчики имеют дружеские связи с городской властью или рассчитывают договориться с депутатским корпусом по согласованию земельного участка. На пресс-конференции перед Днем Победы городской голова В. Чайка признал причастность депутатов к разделу земельных участков, их участие в распределении инвестиционных ресурсов. Следует учитывать, что 70% депутатского корпуса Николаева являются предпринимателями и представляют они разные группы и интересы.

Сегодня на рассмотрении земельной и архитектурной комиссий находятся сотни заявлений горожан и юридических лиц. Хорошо, что к рассмотрению архитектурных проектов привлекаются студенты, профсоюзные и партийные руководители, генеральные и другие директора различных ООО. Вот только градостроительных знаний и опыта у них «маловато». По мнению избранников горожан, ответственность за подготавливаемые решения сессии полностью ложится на чиновников главного управления градостроительства и архитектуры. Зато в случае конфликта работники главупра могут всю ответственность возложить на депутатов, поскольку за ними окончательное принятие решений. Найти «крайнего» практически не удается.

Сегодня, когда генплан еще разрабатывается, все сводится к банальной «целесообразности» и «экономической выгоде». Эта стратегия является основой нынешней градостроительной политики Николаевского горсовета. Подтверждением тому являются решения 12-ой сессии горсовета по вопросам резервирования земельных участков и разрешения на строительство.

На самой «долгой» сессии депутаты горсовета дали разрешение на сбор материалов, проектно-изыскательские работы, продолжили срок резервирования земельных участков по более пяти десяткам заявлений юридических и физических лиц. Отказано было только в строительстве молодежного центра возле «Водолея», а участок по адресу Б. Морская,36 (планировалось строительство жилого дома) предложили вынести на конкурс. Анализ блока таких решений сессии горсовета показывает приоритетные направления инвестиций.

Сегодня в Николаеве привлекательным является строительство торговых и развлекательных объектов, жилья, мест обслуживания и парковки автотранспорта.

Например, в Центральном районе из 15 зарезервированных земельных участков 7 предназначены под торговые объекты, 6 – под жилые. В Заводском районе из 19 принятых решений 6 земельных участков выделены под строительство жилья и 6 под – объекты торговли. В Корабельном районе 50% земельных участков зарезервированы под объекты торговли.
В целом, на 12-ой сессии горсовета под строительство жилья зарезервировано 15 земельных участков общей площадью 45,2 га. Это и пристройки к жилым домам, и жилые вставки, и многоэтажные дома, и «уплотненные малоэтажные жилые застройки», и коттеджи. Наибольшие территории выделены в Матвеевке (12 га), в Широкой Балке (8 га) и в районе Балабановки (7 га). Счастливыми обладателями этих участков стали ООО «Николаевстройсервис», ООО «Аннабелла» и ООО «Альтима».

Из намеченных крупных объектов торговли следует выделить строительство городского технополиса с двумя супермаркетами, выставочным залом и салонами выставки-продажи в районе Матвеевского поворота (38 га). Также планируются супермаркет «Бренд – Нова» (Херсонское шоссе) и торгово-развлекательный центр на пр. Жовтневом в Корабельном районе. Сделали заявку на строительство еще 9 магазинов поменьше и пристроек к ним. Почти половина из них – в Центральном районе.
Строительство автозаправочных комплексов намечается на автотрассе Одесса – Мелитополь – Новоазовск, на Херсонском шоссе,100-б, Баштанском шоссе (справа на выезде из города), по проспекту Октябрьский перед мостом на Широкую балку.

10 земельных участков выделено для парковки автомобилей, в том числе и подземных. В этих вопросах наибольшую «заинтересованность» проявляет ООО «Вимас-Центр», которое получило разрешение собирать материалы на дополнительную территорию (ранее ему зарезервировали территорию пока действующего АГК «Судостроитель» для строительства ТЦ с автозаправкой) и для автостоянки возле магазина «Черноморец».
Планируется строительство комплексов отдыха. Один из них - на Киевской трассе на пересечении с объездной трассой Киев-Херсон, второй – на пересечении пр. Мира и ул. Ген. Свиридова, т.е. в районе сквера, где недавно открыт монумент ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС.

Если говорить о планах строительства производственных объектов, то их практически и нет. «Завод «Металлист» планирует проводить реконструкцию производственных зданий, один ЧП зарезервировал 6000 кв. м под производственное здание (правда с автопарковкой), протезно-ортопедическому предприятию продолжили резервирование под пристройку и … все.

Но это пока только строительные перспективы. Планы могут и измениться. Совсем недавно ООО «Эллинг» получил разрешение на строительство 2-ух супермаркетов между Широкой Балкой в Октябрьским. А на 12-ойсессии целевое назначение изменили на 2 автосалона с СТО.

Что могут получить горожане в ближайшее время можно судить по решениям горсовета об изъятии, предоставлению для строительства, передачу по фактическому землепользованию, продолжению срока пользования земельных участков. На последней сессии таких решений было 140.

В Ленинском районе популярным остается проспект Мира. Здесь дополнительно построят пиццерию возле супермаркета «Бренд», между домами № 16 и № 16-а - многоэтажный жилой дом, а все, что ближе к рынку «Колос» это объекты торговли (двухэтажные торговые строения (Мира,3-5-7) , техноторговый центр, торговые павильоны, закусочные). На сессии горсовета мэр В. Чайка удивляется тому, что там еще остались земельные участки, где можно «воткнуть» торговые точки.
В Ленинском районе на 67% рассмотренных земельных участков будут строить объекты торговли. На четырех – жилые дома, и к тому же с общественно-торговым центром (Энгельса,56). Есть и один производственный объект в этом районе. Частный предприниматель получила разрешение на строительство производственной базы на улице Казарского по изготовлению пенополистирольных плит.

В Заводском районе на 71 % рассмотренных земельных участков будут строить объекты торговли. Преобразования ожидают преимущественно 2 улицы – Красных Маевщиков и Лазурная. Здесь строятся магазины, торговые павильоны и киоски. Строительство жилья будет на улице 8 Марта в районе дома №13. где запроектированы два 5-этажных жилых дома и дома коттеджного типа. На улице Бутомы в районе дома №6 выстроят многоэтажный жилой дом с мансардой. Возле автогаражного кооператива «Черномор» разместят павильон - пункт диагностики автомобилей.

В Корабельном районе заказчики также отдают предпочтение объектам торговли. Из 9 земельных участков на 7 (78%) строят торговые объекты. Строительство осуществляемое мощными зерноторговыми компаниями (расширение производственных площадей) позволяет городу улучшить дороги этого района.

Анализируя разрешения на строительство 12-ой сессии в Центральном районе, можно сделать вывод, что заказчики выступили под лозунгом «За здоровый образ жизни!» Согласно намерениям заказчиков в Варваровке будет строиться туристично - оздоровительный лагерь, на проспекте Героев Сталинграда,4 – спортивно-оздоровительный комплекс, а через дорогу – детские аттракционы. Детский городок аттракционов будет и на улице Большая Морская,74. А в противоположном конце этой улицы появится еще одно кафе-дискотека. Продолжат строительство жилья на улице Архитектора Старова.

Подводя итоги, можно отметить, что ИНВЕСТИЦИИ СЕГОДНЯ ИДУТ ПРЕИМУЩЕСТВЕННО В СТРОИТЕЛЬСТВО ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ, доля которых составила 65% ото всех разрешений 12-ой сессии горсовета.
Плохо это, или хорошо судить может каждый самостоятельно. По моему мнению, хорошо, что город преображается, что на смену старым домам и дворам, заброшенным объектам приходят красивые архитектурные формы.

Однако есть и определенные опасения ДЛЯ ЭКОНОМИКИ ГОРОДА в связи с узкой направленностью инвестиций. В Николаеве на сегодня уже действуют 18 супермаркетов: четыре супермаркета «АТБ», три -«Велика кишеня», два - «Пятый океан», два «Гиппо» (третий откроется в июне), «Край», «Сільпо», «Фуршет», «Брэнд», «Таврия + 1». Построить небольшой магазин пока еще возможно, сложнее сохранить его целевое назначение. В городе достаточно примеров, когда недавно построенные магазины перепрофилируются. Наиболее «модным» сегодня является их переориентация в залы игровых автоматов. Правда, Николаеву еще очень далеко до Лас-Вегаса.

Таковы реалии нашей жизни. Рассчитывать, что в ближайшее время городская власть сможет изменить направленность градостроительной политики маловероятно. Хотя работа в этом плане проводится и немалая, но это уже тема другой статьи.

Ю. Щетинин.