Недвижимость в Николаеве. Агентство недвижимости МЛЕЧНЫЙ ПУТЬ
На главную страницу Отправить письмо Добавить в избранное
Новости Карта города Николаева Газета Инвестор
Информация
Новости
Статьи и комментарии
Земельные вопросы сессии
Строительный обзор
Архив новостей
О желании упростить порядок предоставления административных услуг в Николаеве.

О желании упростить порядок предоставления административных услуг в Николаеве.

mlp / 21.07.2018

Оно имеется у представителей общественных организаций города.

19 июля директор департамента административных услуг Николаевского горсовета Д. Лазарев провел совещание по выполнению поручения городского головы А. Сенкевича о пересмотре административных услуг, которые предоставляются в городе Николаеве.
Сам А. Сенкевич не присутствовал, поскольку в этот день было второе пленарное заседание горсовета.

Присутствовали представители подразделений исполнительной власти горсовета, которые задействованы в административном процессе.


Фото: Николаевский горсовет

Общественность представляли глава экспертно-общественного совета при исполкоме А. Ващиленко, член общественного совета при Государственной регуляторной службе В. Ветров и глава общественного совета рынка недвижимости Николаева П. Мойсол.

Д. Лазарев проинформировал, что его департамент будет готовить проект решения городского совета об утверждении нового перечня админуслуг.

В. Ветров отметил, что данная работа предполагает проведение анализа уже предоставляемых админуслуг, порядка их предоставления, действующих сроков с целью в дальнейшем упростить получение админуслуг горожанами и юридическими лицами. Работа предполагает 2 этапа - составить перечень административных услуг и провести ревизию информационных, технологических карт для приведения их в соответствие с требованиями действующего законодательства Украины. Особо выделил тот аспект, что данная работа не требует согласований с депутатскими комиссиями горсовета, мол, так гласит закон.

А. Ващиленко подчеркнул, что в соответствии с утвержденным графиком подразделения мэрии обязаны организовать открытое обсуждение каждой процедуры с участием представителей бизнеса и жителей города.

П. Мойсол рассказал о положительном опыте сотрудничества с управлением земельных ресурсов при разработке технологических карт, отметив работу члена совета В. Янчука. Также подчеркнул, что совет рынка недвижимости будет оказывать содействие при разработке новых карт. И выразил надежду, что при сотрудничестве с управлением градостроительства и архитектуры в Николаеве откорректируют Правила благоустройства, чтобы предприниматели могли вкладывать свою лепту в благоустройство города.

Директор департамента админуслуг определил срок первого этапа – до 30 числа, хотя и не указал, какого месяца.
Карты будут готовить субъекты, которые предоставляют административные услуги.

В ходе совещания был вопрос: а по какому образцу готовить карты?

В ответ прозвучало, что делать по закону об административных услугах.
Правда, это не прояснило умы чиновников, которые ушли с совещания без конкретного ответа.

P.S.

Нормативная база предоставления административных услуг включает не только законы, но и местные акты.
В их числе еще не отмененные решения исполкома горсовета № 211 от 23.03.2012 г. «Про затвердження Порядку взаємодії державного адміністратора та місцевих дозвільних органів щодо розгляду заяв суб’єктів господарювання на отримання документа дозвільного характеру - рішення міської ради про передачу у власність, надання у постійне користування та оренду (продовження терміну оренди) земельних ділянок» и его изменения решением исполкома № 1409 от 14.12.2012 г.

Основной документ – это Решение Николаевского горсовета от 04.02.2014 № 37/23 «Про затвердження Тимчасового переліку адміністративних послуг, що надаються виконавчими органами Миколаївської міської ради».
Во временный перечень вошло 56 админуслуг, указан перечень административных процедур. В условиях нынешней децентрализации количество админуслуг на местах увеличивается. И Лазарев выступает за то, чтобы его департамент работал в правовом поле, т.е. необходимо новое решение горсовета.
В решении 2014 года даны образцы информационной и технологической карты.
В информационной карте указаны нормативные акты, которыми регламентируется предоставление государственной услуги, условия и перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, требования к ним, срок предоставления услуги, способы получения ответа.
Технологические карты определяют этапы, ответственных лиц, структурное подразделение, срок выполнения этапов предоставления админуслуг.
Все это предусмотрено Законом «Об административных услугах».

В этом же законе пункт 1 ст. 8 гласит: «Суб’єктом надання адміністративних послуг на кожну адміністративну послугу, яку він надає відповідно до закону, затверджуються інформаційна і технологічна картки, а у разі якщо суб’єктом надання є посадова особа, - органом, якому вона підпорядковується».

Что это означает?
Если услуги в сфере земельных отношений предоставляет управление земельных ресурсов горсовета, то его начальник должен подписывать карты. А она должностное лицо горсовета.

Недаром при формировании структуры исполнительной власти депутатами горсовета нынешнего созыва названия всех департаментов, управлений и отделов дополнили «Николаевского городского совета».

Для депутатов нашего горсовета основной закон – «О местном самоуправлении в Украине».
Им делегированы права совета, вплоть до установки запрета на продажу пива и вин субъектами хозяйствования. Но в нем не указано об административных услугах.

Самый «свежий» нормативный акт Николаевского горсовета - решение от 23.02.2017 г. № 16/32, в котором представлено Положение о департаменте по предоставлению административных услуг Николаевского горсовета.
Там указано, что в своей деятельности департамент руководствуется, начиная от Конституции Украины до распоряжений городского головы. Есть пункт 1.3., где указана обязанность – «рекомендації постійних комісій міської ради підлягають обов’язковому розгляду. Про результати розгляду і вжиті заходи повинно бути повідомлено комісіям у встановлений ними строк».

Вот каков статус постоянных депутатских комиссий горсовета.
И это определено Регламентом Николаевского городского совета VII созыва. Можно вспомнить, как настойчиво отдельные депутаты нынешнего созыва добивались, чтобы все вопросы проходили через депутатские комиссии.

Нетрудно догадаться, что новый проект решения горсовета о перечне административных услуг вместе с картами будет рассматриваться в депутатских комиссиях. Как свидетельствует опыт 2014 года, это непростая процедура.

А кроме прохождения депутатской комиссии, предстоит получить также согласования проекта решения у 8 лиц. И только тогда его смогут обнародовать на сайте горсовета, и «провисеть» проект должен 20 рабочих дней, чтобы иметь законное основание для включения в повестку дня.

На совещании было заявлено, что будет изменен Регламент горсовета.

А кто будет принимать решения о его изменении?

На сайте горсовета с марта 2016 года «завис» проект «Об утверждении новой редакции Регламента Николаевского горсовета VII созыва», который разработали депутаты С. Исаков и Р. Филевский.
На пленарное заседание он никак не может попасть.
Вряд ли за 2,5 года изменилась позиция первых разработчиков Регламента горсовета.

То, что общественность имеет поддержку мэра, - уже хорошо.
Но будет еще лучше, если их инициативу поддержат депутаты. Значит, с ними нужно работать.

Несмотря на такую сложную процедуру, общественники пошли по пути улучшения предоставления админуслуг в горсовете.

В «Кавказской пленнице» прозвучал тост: «Выпьем за то, чтобы наши желания совпадали с нашими возможностями!»

В данной ситуации можно это же пожелать инициаторам совершенствования админуслуг в Николаеве.

Инвестор.

23.10.2018
Внеочередная 43-я сессия Николаевского горсовета – по требованию фракции Оппоблока.
22.10.2018
В Николаевском горсовете земельные вопросы решаются, если «звезды сложились».
19.10.2018
В Николаеве увеличилось количество владельцев земли.
18.10.2018
Планы строительства жилья в Николаеве.
17.10.2018
В Николаеве ситуация «течет».
15.10.2018
Стоит ли ожидать существенного повышения цен на рынке недвижимости Украины?
13.10.2018
Во что инвестируют в Украине сегодня и ближайшие перспективы: анализ и прогнозы.
12.10.2018
Нормативная денежная оценка гектара на Николаевщине.
11.10.2018
Некоторые вопросы обеспечения граждан доступным жильем.
09.10.2018
Платежки на электроэнергию все равно подорожают.
О компании | Коммерческая недвижимость | База жилой недвижимости | Доска объявлений | Недвижимость-панорама | Новости | Архив новостей | Статьи | Земельные вопросы сессии | Карта Николаева | Газета Инвестор