Семь решений по земельным вопросам 28-й сессии горсовета были нелегитимными?

Исполняющая обязанности мэра секретарь Николаевского горсовета Т. Казакова за период своего руководства городом подписала единственное решение горсовета №27/2 от 5.10.2017 г. «Про дострокове припинення повноважень міського голови», которое обнародовано на сайте городской власти.

16 ноября состоялась 28-я сессия Николаевского горсовета. В числе других были рассмотрены и приняты 7 решений по земельным вопросам: о разрешении на составление проектов землеустройства, продолжения срока пользования земельными участками, передачи земельных участков для строительства, разрешения на проведение экспертной денежной оценки земли для продажи в Центральном, Заводском и Ингульском районах.
Согласно Регламенту горсовета мэру дается 5 дней на подписание решений, принятых на сессии и после этого они представляются на официальном сайте горсовета.

Прошло почти 2 недели, ни одно решение не обнародовано. Среди причин можно предположить сложившуюся ситуацию с зонингом в Николаеве.

Как сообщила пресс-служба прокуратуры Николаевской области, 6 ноября 2017 года Николаевским окружным административным судом закончено судебное рассмотрение административного дела по иск первого заместителя прокурора области к Николаевскому горсовету о признании противоправным и отмене решения №6/3 от 11.08.2016 года «Об утверждении Плана зонирования территории города Николаева».

Таким образом, Николаев лишился зонинга. Что это означает?

В Законе «О градостроительной деятельности» ст. 24. «Особливості регулювання земельних відносин при здійсненні містобудівної діяльності» пункт 3 гласит: «У разі відсутності плану зонування або детального плану території, затвердженого відповідно до вимог цього Закону, передача (надання) земельних ділянок із земель державної або комунальної власності у власність чи користування фізичним та юридичним особам для містобудівних потреб забороняється». Это дополняет пункте 4, в котором указано, что «изменение целевого назначения земельного участка, который не соответствует плану зонирования территории и / или детальному плану территории запрещается». Можно сказать, что без зонинга земельные вопросы решать городскому совету практически невозможно.
А на сайте горсовета по 24 ноября включительно обнародовано более 300 проектов решений по земельным вопросам.

Почему руководство города довело до такой ситуации, это тема особого разговора.
Есть ли выход из ситуации?

22 ноября на заседании «транспортно-промышленной» комиссии горсовета советник мэра юрист И. Смородинов сделал витиеватый комментарий решения админсуда. По его словам, есть решение суда, но решение горсовета действует, потому, что решение первой инстанции еще не вступило в законную силу. «То есть оно (решение горсовета – ред.) действует, но незаконно», - сказал юрист. Юридический департамент подготовил апелляцию, но И. Смородинов считает, что перспектив рассмотрения этого вопроса нет, поскольку суд подтвердит решение первой инстанции.

23 ноября на сайте горсовета представлен проект решения «Про внесення доповнень та зміни до рішення Миколаївської міської ради від 11.08.2016 № 6/3 «Про затвердження Плану зонування території міста Миколаєва».
Но как на это отреагирует прокуратура и суд, вопрос времени.
А пока запланированная на 14 декабря земельная сессия остается под вопросом.

Инвестор.