Николаевцев будут готовить к реформе местного самоуправления и территориальной организации власти.

По информации пресс-службы Николаевской ОГА, 22 апреля состоялось первое заседание областной рабочей группы по обсуждению проекта «Концепции реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти в Украине».

В подтверждение необходимости преобразований сопредседатель рабочей группы заместитель губернатора В. Рукоманов зачитал выдержки из проекта «Концепции реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти в Украине»: «Существующая в Украине система местного самоуправления на сегодня не удовлетворяет потребностям общества... Начиная с 1991 года численность сельского населения уменьшилась на 2,5 млн. человек, количество сельских населенных пунктов - на 348 единиц. Вместе с тем, количество сельских советов увеличилось на 1067 единиц. Дотационность 5419 местных бюджетов составляет более 70 процентов, 483 территориальные общины на 90 процентов содержатся за счет средств государственного бюджета. Необходимость постоянной финансовой поддержки малочисленных территориальных общин с использованием системы дотаций выравнивания, которая реализуется через районные бюджеты, сдерживает развитие малых городов и крупных поселков ... ».

Начальник управления по вопросам внутренней политики и связей с общественностью А. Маликин остановился на первоочередных задачах и этапах реализации структурных реформ, необходимости разъяснения направлений концепции реформирования.
Концепция будет осуществляться постепенно.

Первый подготовительный этап рассчитан на 2013 - 2015 г.г.
Он предполагает:
- Создать законодательную основу для реализации права территориальных общин на добровольное объединение, предусмотрев при этом 3 года предоставления государственной поддержки вновь созданным объединенным общинам для улучшения инфраструктуры оказания услуг и транспортной доступности;
- Унифицировать и стандартизировать административные и социальные услуги, оказываемые населению органами местного самоуправления и органами исполнительной власти, исходя из принципов максимальной доступности услуг для их потребителей и обеспечить на законодательном уровне условия для их надлежащего финансирования;
- Осуществить активную агитационно-пропагандистскую и информационно-разъяснительную работу по популяризации информации о необходимости проведения реформы местного самоуправления и территориальной организации власти, определить на законодательном уровне собственные полномочия, функции, права, обязанности и ответственность органов местного самоуправления за предоставление населению качественных административных и социальных услуг;
- Обеспечить комплексную подготовку должностных лиц, привлеченных к проведению реформы на национальном и региональном уровнях;
- Ввести систему непрерывного образования служащих органов местного самоуправления;
- Методическое обеспечение формирования способных, самодостаточных территориальных общин.

Второй этап внедрения 2015-2020 годы.
Его задачи:
- Законодательно урегулировать систему административно-территориального устройства;
- Осуществить моделирование административно-территориальных единиц в регионах и подготовить проекты необходимых нормативных актов для завершения формирования новой системы административно-территориального устройства Украины;
- Осуществить институциональную реорганизацию органов местного самоуправления и местных органов исполнительной власти на новой территориальной основе с перераспределенными полномочиями.

Учитывая что, реформа может достигнуть результата лишь при наличии поддержки в обществе, в области запланировано проведение учебно-методических семинаров по вопросам совершенствования административно-территориального устройства и местного самоуправления.

Материалы и предложения, полученные от участников обсуждения, будут обработаны и обобщены членами областной рабочей группы.