Создаст ли «упрощенка» Королевской рабочие места?

Меньше месяца прошло, как предприниматели и активисты налогового Майдана объявили о создании Совета предпринимателей Украины. Это время при парламентском комитете предпринимательства и регуляторной политики под председательством Наталии Королевской длилось обсуждение концепции альтернативной упрощенной системы налогообложения. На днях бизнесмены и эксперты оформили целостную концепцию новой упрощенной системы.

По подсчетам Наталии Королевской, введение этой системы стало бы мощным стимулом развития малого и среднего предпринимательства и до конца текущего года дало бы дополнительно 500 тысяч рабочих мест. Проектом новой упрощенной системы налогообложения предлагается разделить предпринимателей на пять категорий, вводится значительно облегченная книга учета товара, вводятся нормы, призванные помешать использовать упрощенную систему для отмывания денег и оптимизации налогов крупным бизнесом. Каковы перспективы прохождения этого проекта в парламенте? Насколько широко были представлены при его обсуждении деловые круги? Наконец, насколько реально заявление Наталии Королевской о создании полумиллиона рабочих мест? Об этом мы говорим с экспертами и представителями общественности, причастными к проекту упрощенной системы.

Андрей Панаэтов, член Координационного Совета Ассамблеи малого и среднего бизнеса:
- Над концепцией Королевской работало пятьсот человек. Там были представлены люди из разных предпринимательских слоев, начиная от маленьких рынков депрессивных городов, заканчивая оптовиками крупных рынков, таких как Седьмой километр и рынки Хмельницкого и Барабашово в Харькове... Заявленную Наталией Королевской цифру о создании полумиллиона рабочих мест я считаю вполне реальной, учитывая, сколько людей уже сдали свои удостоверения предпринимателей и сколько находится в ожидании новой системы.

Вячеслав Рой, председатель Федерации профсоюзов работников малого и среднего бизнеса:
- Концепция разрабатывалась не при активном участии предпринимателей, а самими предпринимателями. Этот законопроект нужно было бы иметь готовым на две–три недели раньше, учитывая, что с 1 апреля, согласно Налоговому кодексу, изменяются – в худшую сторону - условия работы для «упрощенцев». И опоздание связано именно с тем, что рабочей группе пришлось поработать с огромным количеством предложений предпринимателей к законопроекту.
Есть статистика, что с сентября прошлого года около 230 000 предпринимателей прекратили свою деятельность. Если эта концепция станет законом, то упомянутые 230 тысяч предпринимателей возобновят свою предпринимательскую деятельность. И новые 230 тысяч начнут свое дело. И еще новые тысячи. Значит – появятся новые рабочие места. Если даже считать по минимуму: один предприниматель-упрощенец дает работу одному-двум наемным работникам, то тогда 500 тысяч новых рабочих мест – полностью реальная цифра.

Дмитрий Боярчук, генеральный директор CASE Ukraine:
- Идеи, которые лежат в основе, – достаточно умны и перспективны, если со стороны бизнеса найдется возможность, а со стороны власти - желание поддерживать эти идеи.
Проектом Королевской предусмотрено, что упрощенцы, работающие с бизнесом на общих основаниях, будут выделяться как имеющие больший уровень прибыльности, поэтому они будут платить более высокие налоги. Но это позволит включаться в расходы своих контрагентов. Это идея умная и правильная. Бюджет от этого получит дополнительные поступления, а бизнес - возможность работать.
Другая идея, которая лежит в основе, это – повышение планки выручки. Это, в принципе, нормальная идея. Когда вводилась планка в 500 тысяч гривен в 2000 году - это были большие деньги, а теперь для бизнеса, который пытается развиваться, это не такие большие средства. При таких условиях переход из упрощенной системы, после 500-тысячного оборота, на налогообложение на общих основаниях становится довольно болезненным шагом. Но, с другой стороны, очень значительное повышение этой планки сможет повлечь «миграцию» бизнеса из общей системы на «упрощенную». Это даст толчок для выхода из тени, но значительное сопротивление со стороны Минфина. Идеи здоровые, но есть определенные замечания к повышению планки. Нужно найти такую планку, чтобы стимулировать выход из тени, но не создавать стимулов для «миграции» общего налогообложения на упрощенное.

Вячеслав Быковец, первый вице-президент Союза малых, средних и приватизированных предприятий Украины:
- Волна отказа от предпринимательской деятельности только началась. Мы увидим еще больший поток отказов после 1 апреля, когда будет введена норма Налогового кодекса о запрете юридическим лицам относить на расходы стоимость товаров, работ и услуг, приобретенных у предпринимателей, которые находятся на упрощенной системе налогообложения. Тогда многие вынуждены будут прекратить свою деятельность из-за того, что физически не смогут работать на общей системе налогообложения. Самозанятых лиц фактически поставят перед необходимостью нанимать бухгалтера, так они будут вынуждены сдавать предпринимательские удостоверения. А это по подсчетам специалистов, потянет от 200 до 250 тысяч отказчиков. Но если мы вернемся назад и введем упрощенную систему, которая наработана и предложена нашей рабочей группой, то это позволит работать как тем, кто прекратил деятельность, так и тем, кто собирается отказаться от нее. Безусловно, это даст экономический эффект.

По материалам УНІАН